Например, правительству удалось создать благоприятное

Сектантам, т. е. лицам,
придерживавшимся иных, чем ортодоксальное православие, религиозных взглядов,
удалось создать всероссийские организации уже в конце XVIII в. Примером могут
служить старообрядцы. В 1770-е гг. беспоповцы и поповцы — два их главных
направления — создали свои общероссийские центры в Москве при Преображенском и
Рогожском кладбищах, которые координировали деятельность старообрядцев во
всероссийском масштабе исключительно путем личного устного общения.18
В 1840-е гг. под влиянием Преображенского центра находились общины в 26
губерниях России и за границей.187 И это в условиях преследований,
обрушившихся на них со стороны правительства Николая I. В среде старообрядцев
формировалось единое общественное мнение, опираясь на которое, их лидеры
предпринимали различные акции в масштабе всей страны. Например, в 1803—1822 гг.
старообрядческие общины, зависевшие от Рогожского центра, засыпали
правительство просьбами о разрешении совершать культ и благодаря хорошо организованной
кампании добились цели.188

Но во многих случаях,
когда дело касалось войны, смены монарха и некоторых других событий, имевших
общегосударственное значение и близко затрагивавших интересы верховной власти,
правительство пыталось формировать общественное мнение народа сознательно,
используя все доступные ему средства массового воздействия: проповедь
священников, внушение местной коронной администрации, авторитет царского имени,
распространение слухов и легенд, печатное слово. Иногда это имело успех.
Например, правительству удалось создать благоприятное мнение народа
относительно русско-турецких войн при Екатерине II, относительно политики по
польскому вопросу в 1830—1831 гг. и 1863—1864 гг. и на Балканах в 1870—1880-е
гг.