В ходе революции 19051907 гг.

не имело влияния на правительственную политику. В
ходе революции 1905—1907 гг., когда крестьяне и рабочие нашли своих лидеров,
точнее, когда просоциалистические партии пошли в народ за поддержкой и получили
ее, значение народного мнения невероятно поднялось, хотя верховная власть по инерции
видела главных своих противников в образованном обществе и в либеральных
политических партиях.

Каналы связи между
обществом и государством

Верховная власть и ее
правительство начиная с Петра I твердо придерживались курса на европеизацию,
хотя и изменяли формы и способы ее проведения. Диалог с общественностью был
нелегким.190 Невозможность публично обсуждать социальные и
политические проблемы являлась серьезным препятствием и для диалога, и для
контроля за обществом со стороны коронной администрации: что скрыто, того
нельзя по-настоящему контролировать. В связи с этим возникают вопросы: как при
отсутствии гласности и при строгой цензуре верховной власти удавалось находить
компромиссную, удовлетворяющую большую часть общественности линию в политике,
каким образом власть узнавала об общественном мнении и учитывала его?

В определенной мере
служащие государственного аппарата сами были частью общества, и поэтому, следуя
своему широко понимаемому интересу, они могли, хотя бы до некоторой степени,
удовлетворять запросы общества, поскольку чиновники происходили из всех
социальных слоев населения. Одновременно высшие чиновники информировали
императора и подготавливали его к принятию того или иного решения. Как
известно, костяк и наиболее влиятельную часть бюрократии составляло поместное
дворянство. Поэтому в значительной мере через него верховная власть
опосредованно контактировала со страной. Конечно, поместное дворянство
представляло прежде всего свои сословные интересы, однако трудно отрицать, что
после своей эмансипации в 1762 г. и вплоть до 1860-х гг. оно действительно
близко стояло к жизни и крестьянству, поскольку проживало преимущественно в
деревне. Например, в 1858 г. в 49 губерниях Европейской России свыше 67%
дворянства проживало в деревне и менее 33% — в городе.191 Только к
началу XX в. положение изменилось: в 1897 г. 43% дворян оставались в деревне и
57% жили в городе.192 Они активно занимались земледелием и
промышленностью, были тесно связаны с рынком, а значит, были знакомы с
настроениями купечества и мещанства. Это обстоятельство, возможно, являлось
важным фактором политического консерватизма дворянства по двум причинам. С
одной стороны, объективно, в силу своих материальных и со­циальных интересов,
оно было заинтересовано в сохранении существующего порядка, который обеспечивал
ему самый привилегированный статус в обществе. С другой стороны, близко
соприкасаясь с крестьянством, купечеством и мещанством, поместное дворянство
знало о монархических политических идеалах народа и, по-видимому, находилось
под их влиянием. Требования свободы и гражданских прав, раздававшиеся со
стороны радикальной и либеральной интеллигенции, естественно, казались
большинству дворянства чуждыми русскому народу, искусственно занесенными в
Россию с Запада. Возможно, что связь с обществом через лояльное к нему
дворянство служила важным фактором политического консерватизма самой верховной
власти.