Принцип целеполагания является определяющим в

Главным направлением
деятельности в борьбе с пре­ступностью является ее предупреждение.
Предупреждение преступности - это многоуровневая система государственных и
общественных мер, направленных на устранение, ослабле­ние или нейтрализацию
причин и условий преступности. Разработка мер предупреждения преступности и
отдельных преступлений - конечный результат и показатель эффектив­ности всех
криминологических исследований.

name=bookmark53>5.1. 
Принципы деятельности

name=bookmark54>по предупреждению преступности

Специфика деятельности по
предупреждению преступ­лений состоит в том, что значительная ее часть связана с
при­нуждением, сопряжена с вмешательством в сферу личной жизни. Эта
принудительная сторона деятельности должна быть жестко регламентирована
законом. Отсюда следует, что кроме принципов социального управления
(целеполагания, системности, объективности, основного звена, оптимальности и
эффективности) предупреждение преступности должно со­ответствовать правовым
принципам, важнейшим из которых является принцип законности.

Принцип целеполагания
является определяющим в выде­лении предупреждения преступности в особую
разновидность социального управления. Именно цель предупреждения пре­ступности
является системообразующим, объединяющим на­чалом, позволяющим относить
субъекты, объекты и меры воз­действия к этой особой деятельности. Цель
находится в центре внимания субъекта, и достижение ее служит мерилом качества и
эффективности предупредительной работы.

Принцип системности
предполагает рассмотрение пре­дупреждения преступности как взаимодействия
субъекта (управляющая подсистема) и объекта (управляемая подсисте­ма), а меры
предупреждения преступлений - в качестве отно­шений управления. Принцип
объективности требует макси­мального соотнесения управляющих
воздействий с законо­мерностями и тенденциями развития социальных процессов.
Применительно к предупреждению преступности это означа­ет, что
предупредительная деятельность невозможна без по­знания и учета закономерностей
функционирования объекта и социума. Борьба с преступностью «кавалерийскими
наско­ками» приносит больше вреда, чем пользы. Принцип основно­го
звена позволяет найти главную задачу деятельности по
предупреждению преступлений, вычленить ключевую про­блему или несколько
проблем, концентрируя основные ре­сурсы на той из них, решением которой можно
существенно снизить уровень преступности. Принцип
оптимальности и эффективности требует, чтобы при
наименьшей затрате сил и средств, материальных и финансовых ресурсов получить
наилучший результат в возможно короткий срок. В преду­преждении преступлений
действие этого принципа ограни­чивается принципом законности, в
соответствии с которым все предупредительные мероприятия должны осуществляться
в рамках закона, - и никакое стремление к эффективности не может оправдать его
нарушение.