2.    Государственная политика защиты конкуренции

•   извлечь бюрократическую
ренту, формальными и неформальными методами помогая участникам рынка
преодолевать избыточные адми­нистративные барьеры входа на рынок и выхода с
него.

Угрозы конкуренции, которые исходят от иных публично-правовых
образований (государственных внебюджетных фондов, государствен­ных учреждений,
казенных, унитарных предприятий, наделенных функциями органов власти и органов
местного самоуправления), в большинстве случаев связаны с попытками
представителей этих орга­низаций извлечь бюрократическую ренту.

Наличие частных и публично-правовых угроз конкуренции на то­варных
рынках обусловливает возникновение специальной властной функции, направленной
на защиту конкуренции от таких угроз.

2.   
Государственная политика защиты конкуренции

Государственная
функция защиты конкуренции в разных странах име­ет различные наименования. В
ряде государств (в том числе в России) ее принято называть государственным
антимонопольным регулирова­нием или политикой защиты и развития конкуренции
(точное опре­деление этих терминов дано ниже), в США — антитрестовской или
конкурентной политикой, в Евросоюзе — конкурентной политикой. Однако общие цели
такой политики во всех странах формулируются схожим образом: «цель конкурентной
политики, принимая во внима­ние все ее аспекты, заключается в защите
благосостояния потребите­лей посредством поддержания высокого уровня
конкуренции на общем рынке. Конкуренция должна вести к снижению цен, расширению
вы­бора товаров, технологическим инновациям, и все это — в интересах
потребителя»[25].