Эффективные уголовные законы и процедуры

Конституция Российской Федерации объявляет
высшей ценностью че­ловека его права и свободы. Признание, соблюдение и защита
прав и сво­бод человека и гражданина вменяется в обязанность государству (ст.
2).

В соответствии со ст. 17 Конституции в
Российской Федерации призна­ются и гарантируются права и свободы человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и
Консти­туции Российской Федерации.

Статья 20 Конституции Российской Федерации
гарантирует каждому право на жизнь: «Каждый имеет право на жизнь. Смертная
казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве
исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при
предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных
заседателей». Отдельно говорится о праве каждого на возмещение государством
вреда, причиненного незаконны­ми действиями (бездействием) органов
государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции), а также об
охране прав потерпев­ших от преступлений и злоупотреблений властью:
«государство обеспе­чивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию
причиненного ущерба» (ст. 52 Конституции).

name=bookmark32>2.2.
Эффективные уголовные законы и процедуры

Обязательство государства защищать право
на жизнь на основании закона включает установление эффективных уголовных
законов, чтобы воспрепятствовать преступным посягательствам против лично­сти.
Кроме того, уголовные законы должны быть подкреплены эффек­тивной
правоохранительной системой для предотвращения посяга­тельств и привлечения к
ответственности в случае посягательства. title="">[82] На практике это означает, что
должны существовать хорошо оснащенные правоохранительные органы и суды, а также
действенные процедуры обвинения и исполнения наказания в отношении преступников.
Наци­ональное законодательство также должно предусматривать основа­ния и
порядок правомерного использования силы, которое допустимо в соответствии с
частью 2 статьи 2 Конвенции, включая критерий «аб­солютной необходимости»:
действия, в результате которых может на­ступить смерть, будут правомерными
только, если преследуют одну из целей, перечисленных в части 2 статьи 2, а
также в данных обстоятель­ствах абсолютно необходимы. Законодательство не
должно предос­тавлять властям слишком большую свободу усмотрения и предусмат­ривать
иммунитет представителей государства, если они причастны к убийствам людей. href="#_ftn83" name="_ftnref83" title="">[83]