Курска по запросу от 5.

В развитие конституционных норм в
российском законодательстве предусмотрены ряд гарантий реализации права на
получение инфор­мации. Для журналистов и редакций средств массовой информации,
они предусмотрены Законом РФ «О СМИ», который закрепляет за ре­дакцией право
направить запрос (как устный, так и письменный) о де­ятельности государственных
органов, организаций, общественных объединений, их должностных лиц (статья 39 Закона
«О СМИ»). Закон РФ «О СМИ» не упоминает органы местного самоуправления в каче­стве
субъекта, обязанного ответить на запрос, так как Закон был при­нят до
Конституции, которая учредила местное самоуправление. Дума­ется, что этот
пробел в отношении органов местного самоуправления может быть устранен
применением аналогии закона.

Именно так поступил районный суд г. Курска
при рассмотрении заявления о признании незаконным бездействия главы г. Курска
Виктора Суржикова, выразившееся в непредоставлении сведений о деятельности
администрации г. Курска по запросу от 5.11.2003, направленному редакцией газеты
«Регион - 46. Свежий номер». В ходе судебного разбирательства представитель
ответчика, воз­ражая против требований редакции СМИ, мотивировал свою пози­цию
как раз тем, что право средств массовой информации запра­шивать сведения о
деятельности и соответствующая обязанность представлять эти сведения
распространяется только на государ­ственные органы. Поскольку органы местного
самоуправления не входят в систему органов государственной власти, указанная
обя­занность на них не распространяется. Кроме того, пояснил, что на­ряду с
непосредственным предоставлением сведений на запрос Закон предусматривает и
другие способы распространения инфор­мации, в том числе, такие, как проведение
пресс-конференций, рассылку справочных и статистических материалов.