Не всегда такие меры можно

name=bookmark146>1. Значение свободы выражения мнения

Данный раздел посвящен статье 10 Европейской
Конвенции о защи­те прав человека и основных свобод, тому, как она толкуется и
приме­няется Европейским Судом по правам человека при разбирательстве
конкретных дел, а также сравнительному анализу российского законо­дательства и
правоприменительной практики и статьи 10 Конвенции.

Свобода выражения мнения является
краеугольным камнем демократии. После реформ политического режима 90-х годов в
России ей должна принад­лежать определяющая роль в развитии и поддержании
демократии. В 1998 г. Россия ратифицировала Европейскую Конвенцию, которая
стала составной частью российской правовой системы и обязательна для
правопримените­лей в РФ. Она действует на территории России уже более 6 лет, но
до сих пор ни законодательство, ни правоприменительная практика в полной мере
не соответствуют требованиям Конвенции. Суды, за исключением Конституци­онного,
редко применяют ее нормы. Это обусловлено рядом причин: преж-

де всего, незнание Конвенции, толкующих ее
прецедентов Европейского Суда, недоступность решений Европейского Суда на
русском языке. Эти про­блемы в полной мере относятся и к статье 10 Конвенции,
которая гарантиру­ет свободу выражения мнения. Между тем, именно эффективное
гаранти­рование этой важной свободы внутри страны, позволяет создать действен­ный
механизм защиты прав человека. В правовой сфере регулирования и ограничения
свободы выражения мнения за несколько последних лет наме­тились как
положительные, так и отрицательные тенденции. В качестве пер­вых, можно указать
на указание Верховного Суда о необходимости приме­нения решений Европейского
Суда судами общей юрисдикции.[722]
Обратная тенденция проявляется в действиях законодателя, который принимает Фе­деральные
законы, содержащие достаточно жесткие меры, вплоть до при­остановления href="#_ftn723" name="_ftnref723" title="">[723]
и прекращения[724]
деятельности редакций СМИ, ограничиваю­щих данную свободу. Не всегда такие меры
можно признать обоснованны­ми в демократическом обществе.