Причины незаинтересованности заключаются в следующем.

Все вышеуказанные нарушения осуществляются органами прокурату­ры
районного звена, которые незаинтересованы в расследовании жалоб на пытки и
жестокое обращение. Причины незаинтересованности заклю­чаются в следующем.
Прокуратура районного звена не обладает необхо­димыми техническими и людскими
ресурсами для проведения розыск­ных мероприятий, необходимых для расследования
преступлений, в том числе пыток, жестокого и унижающего достоинство обращения.
Для осу­ществления таких мероприятий органы прокуратуры обращаются с пору­чениями
в районный отдел милиции. А пытки, жестокое и унижающее обращение, как правило,
применяются сотрудниками милиции, и про­верку и расследование по жалобам на
пытки проводит прокуратура того же района, где работают эти сотрудники милиции,
в отношении которых подано заявление. Однако прокуратура работает в тесном
контакте с ми­лицией по расследованию общеуголовных преступлений, и между со­трудниками
прокуратуры и милиции в пределах одного района склады­ваются тесные рабочие, а
иногда и личные отношения. Таким образом, получается, что сбор доказательств в
отношении сотрудника милиции, обвиненного в применении пыток, производится его
товарищами по ра­боте, а иногда и им самим. В результате сотрудники прокуратуры
оказы­ваются не способны провести объективное расследование по жалобам на пытки
и жестокое и унижающее обращение, поскольку они изначаль­но на стороне
сотрудников милиции, а не потерпевших.

Исправить эту ситуацию может передача расследования жалоб на
пыт­ки, жесткое и унижающее обращение в компетенцию органов прокуратуры
субъектов федерации, а так же поручение розыскных мероприятий по та­кого рода
делам структурам собственной безопасности МВД или ФСБ.