Так, 3 июля 2003 г.

Составители доклада проанализировали эффективность работы ор­ганов
внутренних дел по защите детей от жестокого и унижающего об­ращения. По данным
Московского Центра временной изоляции несовер­шеннолетних правонарушителей
(ЦВИНП), который принимает около 6000 бездомных детей в год, в том числе 3500
россиян, 75% из них убе­гают из дома, спасаясь от физического и сексуального
насилия со сторо­ны своих родителей. Закон предписывает держать детей в ЦВИНПе
не более 30 дней и затем отправлять их в милицию по месту постоянного
жительства с официальным представлением о создании условий для предотвращения
побегов. Драматическая статистика, демонстрирующая реальные институциональные
корни проблемы, свидетельствует, что 90-95% данных представлений откровенно
игнорируются местной ми­лицией: ребенок возвращается к родителям или в детский
дом, откуда он бежал, без каких-либо мер защиты. Администрация Московского
ЦВИНПа привела нам множество примеров детей, которые многократно попадали сюда
(к примеру, 9-летний мальчик из Егорьевска Московс­кой обл., который 28 раз
сбегал от избивающего его отчима и достав­лялся московской милицией с вокзала в
ЦВИНП; местная милиция даже формально не отвечала на представления ЦВИНПа, хотя
последний так­же относится к Министерству внутренних дел).

В недавних исследованиях так же отмечается, что в стране
практи­чески отсутствует государственная регистрация случаев жестокого обра­щения
с детьми, данные, приводимые отдельными центрами помощи таким детям, основаны
лишь на прямой обращаемости - об активном выявлении речь не идет. href="#_ftn380" name="_ftnref380" title="">[380]
Вместе с тем, проводятся эксперименты по организации общественного контроля за
соблюдением прав детей, со­держащихся в государственных учреждениях. Так, 3
июля 2003 г. губер­натор Пермской области Юрий Трутнев подписал распоряжение
«Об эк­сперименте по организации общественного контроля в интернатных,
социально-реабилитационных учреждениях и домах ребенка города Перми и Пермского
района». Согласно указанному Распоряжению пред­ставители общественных
организаций будут систематически посещать детские дома, школы-интернаты, дома
ребенка, интернаты для преста­релых и инвалидов, социально-реабилитационные
центры.