Такая конструкция возмещения вреда, причиненного

Следует отметить, что этот аспект права на
неприкосновенность жили­ща может быть предметом рассмотрения относительно
событий в Чечне в скором времени. Хотя в данном случае право на
неприкосновенность жи­лища тесно переплетается с правом на защиту
собственности. В контексте неприкосновенности жилища важно, чтобы у жертвы была
возможность предъявить иск к государству, а государство должно быть обязано
пред­ставлять правдоподобные объяснения причинения разрушений.

Российское законодательство
предусматривает восстановление нару­шенного права через возмещение вреда.
Вопросы возмещения вреда воз­никают как в результате действий террористов, так
и в результате действий государственных органов.

В первом случае в соответствии с Законом
«О борьбе с терроризмом» возмещение вреда, причиненного в результате
террористической акции, производится за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации на территории которого совершена эта террористическая
акция, с последую­щим взысканием сумм этого возмещения с причинителя вреда в
порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством. В данном
случае ответчиком должно выступать Правительство Чечни, и судебное рас­смотрение
должно происходить в районном суде по месту нахождения Пра­вительства Чечни.

В случае повреждения собственности
неправомерными действиями го­сударственных органов и должностных лиц может
возникать ответствен­ность государства за причинение вреда. Ст. 1069 ГК РФ
связывает возник­новение ответственности с тремя моментами: вред должен быть
причинен актами государственных органов, он должен быть противоправным и дол­жен
быть признан противоправным в установленном порядке, а также дол­жна быть
установлена причинно-следственная связь между актом государ­ственных органов и
наступившим вредом. Такая конструкция возмещения вреда, причиненного актами
государственных органов, определяет слож­ность предъявления и доказывания исков
о возмещении вреда. Еще одна сложность при предъявлении таких исков состоит в
том, что не всегда ясен ответчик — кто именно будет возмещать вред. Если вред
причиняется войс­ками, то следует устанавливать противоправность их действий,
что прак­тически невыполнимо. В качестве ответчика по искам о возмещении вреда
должно привлекаться Министерство финансов РФ, но также следует при­влекать
Министерство Обороны РФ в качестве третьего лица для установ­ления факта
неправомерности действий военных.