В настоящее время в большинстве

3.2.6.Выполнение
обязательств по защите наиболее уязвимых, лиц

Защита детей (в том числе и от жестокого и унижающего обращения)
осуществляется правоохранительными органами (прокуратура и органы внутренних
дел) и органами опеки и попечительства. title="">[376] С 1998 г. в несколь­ких субъектах
Российской Федерации (Волгоградской, Калужской, Новго­родской области, г.
Екатеринбурге, Санкт-Петербурге и Москве) начали дей­ствовать уполномоченные по
правам ребенка. Несмотря на разнообразие органов, ответственных за благополучие
детей, реальная защита малолетних от плохого обращения не всегда
обеспечивается. В настоящее время в боль­шинстве органов опеки и попечительства
всю работу по защите прав несо­вершеннолетних выполняет, как правило, один
специалист (инспектор) по охране детства. Это приводит к тому, что удается
выполнять только самую неотложную работу. Таким образом, у органов опеки и
попечительства нет возможности защищать права детей должным образом, а для
органов про­куратуры и органов внутренних дел защита прав детей не является
основной деятельностью.

Авторы Альтернативного доклада российских НПО в Комитет ООН
по правам ребенка приводят следующие данные: «В 1996 г., как и в предыду­щие
годы, около 50 тысяч детей ушли из семьи вследствие отсутствия за­боты,
физического и сексуального насилия.[377]
По данным опросов непра­вительственных организаций, примерно в 40% из 23 млн.
российских семей с детьми в отношении детей в той или иной мере применяется
насилие. Согласно Аналитическому вестнику Государственной Думы «60% родителей
используют физические наказания»;[378]
по данным МВД РФ, около 2 млн. детей в возрасте до 14 лет ежегодно становятся
жертвами насилия со стороны родителей, при этом 0,1% из них гибнет». href="#_ftn379" name="_ftnref379" title="">[379]