Право привлечения во вклады денежных

1   января 2007 года
максимально расширится валютная либерализация (Федераль­ный закон от 10 декабря
2003 года "О валютном регулировании и валютном контро­ле").
Банковская система к 1 января 2007 года уже должна окрепнуть настолько, что­бы
стать конкурентоспособной по отношению к иностранным банкам.

Самый запутанный вопрос системы страхования ю прекращение
права на при­влечение во вклады денежных средств физических лиц.

В п. 1.6 Положения Банка России от 16 января 2004 года №
248-П "О порядке рас­смотрения Банком России ходатайства банка о вынесении
Банком России заключения о соответствии банка требованиям к участию в системе
страхования вкладов" есть один интересный момент. Процитируем для
наглядности: "Банки, не имеющие на дату вступления в силу Федерального
закона разрешения Банка России, могут обратиться в Банк России за получением
лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие
и ведение банковских счетов физических лиц...". Выхо­дит, что Банк России
считает: банк может быть банком, не имея лицензии на привле­чение вкладов
физических лиц. И в таком качестве он их ранее регистрировал. Ко­нечно, это
противоречие создано не Банком России, а Федеральным законом "О бан­ках и
банковской деятельности".

В Федеральном законе "О банках и банковской
деятельности" закреплены его ос­новные понятия. В частности, сказано:
"Банк ю кредитная организация, которая име­ет исключительное право
осуществлять в совокупности следующие банковские опе­рации: привлечение во
вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных
средств от своего имени и за свой счет на условиях возврат­ности, платности,
срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических
лиц" (ст. 1). Стало быть, привлечение вкладов физических лиц ю неотъ­емлемый
признак понятия "банк". Если он отсутствует, то кредитная организация
уже не считается банком. Но в другой статье этого же Федерального закона (ст.
36) пре­дусматривается то, что этому же противоречит: "Вклады принимаются
только банка­ми, имеющими такое право в соответствии с лицензией, выдаваемой
Банком России, участвующими в системе обязательного страхования вкладов
физических лиц в бан­ках и состоящими на учете в организации, осуществляющей
функции по обязатель­ному страхованию вкладов... Право привлечения во вклады
денежных средств физи­ческих лиц предоставляется банкам, с даты государственной
регистрации которых прошло не менее двух лет...". Фактически выходит, что
банк ю он в то же время и не банк. Теперь это противоречие с принятием Федерального
закона                                                                 "О
страхо­