Новости

Будущие погорельцы останутся без налоговых вычетов
13 Февраль 2014
Будущие погорельцы останутся без налоговых вычетов

Правительство готовится рассмотреть проект документа подназванием О внесении изменений вотдельные законодательные акты РФ вчасти упорядочивания механизма оказания помощи гражданам навосстановление (приобретение) имущества, утраченного врезультате пожаров, наводнений ииных стихийных бедствий. Он существенно меняет принцип возмещения ущерба гражданам, пострадавшим отЧС. В частности, полное возмещение ущерба (в виде денежной компенсации илинового жилья) смогут получить только те, кто застраховал свое имущество.

Сегодня, согласно постановлению правительства N750 от2008 года, финансовая помощь пострадавшим врезультате ЧС оказывается независимо отналичия страховки. Деньги выделяются изРезервного фонда попредупреждению иликвидации ЧС. Например, после масштабных наводнений наДальнем Востоке впрошлом году суммарные затраты всех бюджетов наремонт истроительство нового жилья дляпострадавших отстихии превысили 16 млрд руб. В то же время страховые компании урегулировали убытки насумму всего 181 млн руб., что говорит отом, что страхованием жилья озаботилась лишь незначительная часть населения.

По оценкам Минфина, стоимость страховки может составить от50 руб. до10 тыс. руб. взависимости отместоположения дома, особенностей местности, условий страхования и величины страховой суммы. Средняя же стоимость полиса определена в500 руб. вгод. Участвовать впрограмме смогут лишь финансово устойчивые страховые компании (требования кним разработает ЦБ). Представители страховых компаний также будут входить всостав комиссий, которые оценивают пригодность жилья иустановление факта полной гибели имущества.

Анонсируя проект вконце прошлого года, глава Минфина Антон Силуанов заявлял овведении налоговых вычетов призаключении договора страхования. На подобной мере настаивал иЦБ: остимулировании граждан путем установления налоговых льгот говорится вобращении службы Банка России пофинансовым рынкам вМинфин (есть враспоряжении Ъ). Однако, какследует изответного письма замглавы Минфина Сергея Шаталова зампреду ЦБ Сергею Швецову, установление нафедеральном уровне льгот поналогу наимущество физических лиц вотношении граждан, заключивших договор страхования имущества, нецелесообразно. По Налоговому кодексу налог наимущество физлиц отнесен кместным налогам. Какое-либо вмешательство впроцесс формирования доходной части местных бюджетов должно быть сведено кминимуму, объясняет всвоем письме господин Шаталов.

Как следует изпакета документов, подготовленных квнесению вправительство, проект Минфина согласован сМинстроем, МЧС, Росимуществом, Росреестром, Всероссийским союзом страховщиков. Тем временем Минэкономики иЦБ сохранили ряд существенных замечаний кзаконопроекту. В экономическом министерстве полагают, что документ вводит избыточные обязанности, запреты иограничения дляфизических июридических лиц, атакже необоснованные расходы всех уровней бюджетной системы.

ЦБ, всвою очередь, настаивает насоздании системы гарантирования выплат наслучай банкротства страховщика (по аналогии сОСАГО). Однако, пооценке Минфина, это увеличит страховой тариф иуничтожит стимул страховаться внадежной компании. По словам высокопоставленного источника Ъ вминистерстве экономического блока, данные разногласия существенны ибудут рассматриваться уже наплощадке Белого дома.

Впрочем, ибез учета отозванных обещаний поналоговым льготам проект Минфина уже невыглядит привлекательным вглазах общественности. Печально, что государство слагает ссебя часть обязанностей, считает председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков. Очевидно, что законопроект является результатом мощного лобби страховых компаний. Граждане безстраховки окажутся вкрайне невыгодном положении, таким образом, услуга страхования будет навязанной. Правозащитник сомневается, что названные тарифы будут применяться вреальности: поего прогнозам, цены будут гораздо выше. Он отметил, что страховые компании ираньше добивались введения навязанных видов страхования. Суммы выплат ничтожны сденьгами, которые собирают страховщики сграждан, добавил Михаил Аншаков. Уверен, что так произойдет ина этот раз.

Иван Ъ-Буранов, Татьяна Ъ-Гришина