Новости

Бухгалтерские ошибки подорожают
01 Окт 2014
Бухгалтерские ошибки подорожают

Действующий Налоговый кодекс РФ (статья 120) предусматривает, что грубое нарушение правил учета доходов ирасходов иобъектов налогообложения карается штрафом вразмере до30 тысяч рублей. Такие санкции могут применяться какк компаниям, бухгалтеры которых втечение года допустили несколько формальных просчетов, так ик тем, кто вообще невел никакого учета. Вместо дифференциации санкций чиновники пошли попути расширения видов нарушений иповышения размеров штрафов.

Зачем нам аудитор?

Норма огрубом нарушении ведения учета существует вНалоговом кодексе РФ смомента его принятия 1999 года. Но, какни странно, она непредусматривает ответственности заполное отсутствие бухгалтерской отчетности илиее фальсификацию. Нет санкций идля компаний, уклонившихся отпроведения обязательной аудиторской проверки. Формально налоговики могут вменить нарушителю другие нормы. Сейчас отсутствие бухгалтерской отчетности карается штрафом вразмере 200 рублей закаждый документ, то есть максимум 1 тысячу рублей завесь пакет годового отчета. Необходимость предоставления вфискальное ведомство аудиторского заключения действующий Налоговый кодекс РФ вообще непредусматривает, апотому наказывать заего отсутствие нельзя, говорит Татьяна Модеева, директор аутсорсинговой компании Acsour.

Предложенные Минфином поправки устраняют такие пробелы завышеуказанные деяния предлагается налагать штраф в15 тысяч рублей, аесли отчетность несдавалась несколько лет 40 тысяч. Такие же штрафы должны применяться иза отсутствие аудиторского заключения, если оно обязательно дляорганизации, поясняет Модеева.

Предусмотренная законопроектом ответственность грозит всем закрытым акционерным обществам (ЗАО). Благодаря реформе Гражданского кодекса РФ с1 сентября они являются просто акционерными обществами, апотому доконца марта 2015 года обязаны подготовить аудиторское заключение одостоверности отчетности заэтот год. Сейчас вРоссии около127 тысяч таких компаний, далеко невсе изних успеют вближайшие месяцы пройти реорганизацию преобразоваться вООО илидругую организационно-правовую форму.

Однако эксперты сомневаются, что штрафы стимулируют предпринимателей соблюдать закон. Аудиторы давно ждут появления каких-либо санкций вотношении несостоявшихся обязательных клиентов, полагает Елена Дубинянская, руководитель отдела Объединенной консалтинговой группы. Еще в2012 году разрабатывался законопроект, согласно которому юридическим лицам зауход отобязательного аудита должен был грозить штраф в400-700 тысяч рублей, однако он канул влету. Пока же санкции несопоставимы состоимостью качественной независимой аудиторской проверки, апотому многим проще заплатить штраф.

Бухгалтера намыло!

По такой же логике действуют имногие малые предприятия. До 2012 года фирмы, применяющие упрощенную систему налогообложения (УСН, или упрощенку), были вообще освобождены отведения бухгалтерского учета могли фиксировать доходы ирасходы впростой книге, нетратя деньги набухгалтера. Реформа законодательства лишила малышей такой льготы.

Между тем нормы Налогового кодекса РФ сформулированы так, что даже если организация втечение года вообще небудет вести учет (но продолжит честно платить налоги), то штраф непревысит 10 тысяч рублей. Уличив компанию внеисполнении такой обязанности втечение нескольких лет, налоговики могут взыскать 30 тысяч рублей. Предложенные поправки увеличивают эти санкции до15 тысяч рублей и40 тысяч рублей соответственно. Но иэти суммы несоразмерны даже самым низким зарплатам бухгалтеров илистоимости услуг аутсорсинговых фирм. Раз вгоду я рисую баланс, признался РАПСИ владелец одного малого предприятия. Вписываю остаток нарасчетном счете, суммирую дебиторскую икредиторскую задолженности, обратным счетом определяю размер прибыли. Все это честно отсылаю вналоговую иРосстат, представляю вбанк. Формально такой баланс соответствует действительности.

Представленный Минфином законопроект признает такое рисование также грубым нарушением, ноштраф можно будет наложить только один (15 тысяч загод или40 занесколько лет), хотя эксперты указывают навозможные риски. Нужно понимать, что отсутствие первичных документов вбольшинстве случаев непозволит компании подтвердить расчет налогооблагаемой базы (в том числе расходы). В этом случае может быть наложен штраф уже занеуплату налогов 20 процентов отвыявленной суммы, поясняет Дубинянская.

По словам президента Ассоциации бухгалтеров малых предприятий Анатолия Симонова, ктому же ксовсем уж малому бизнесу (ООО содним илинесколькими сотрудниками) впоследние несколько лет налоговая практически неприходит. Но если они небудут подавать отчеты, могут возникнуть вопросы убанка, вслучае встречной проверки итак далее. Поэтому большинство компаний все же ведут учет, пусть даже очень упрощенный иусловный, поясняет он.

Всегда виноват

Больнее всего предложенные Минфином поправки ударят позаконопослушным компаниям. Ведь напрактике входе каждой проводимой налоговиками проверки выявляются те самые грубые нарушения (как минимум два факта неправильного сточки зрения инспекторов отражения операции насчетах бухгалтерского учета). Если назначена проверка значит, влюбом случае придется заплатить штраф, констатирует Симонов.

Такой подход налоговиков стимулирует компании относиться ксвоим обязанностям спустя рукава. Наказание постатье 120 Налогового кодекса РФ внастоящее время вбольшинстве случаев ставится главными бухгалтерами ифинансовыми директорами компаний вразряд обязательных. Скорее всего, штраф все равно придется заплатить, апотому сознательно где-то что-то недоделывается илиделается упрощенно просто дляэкономии времени. И увеличение размера санкций вряд ли способно наэто повлиять, полагает Елена Дубинянская.

По ее мнению, наказание за неправильное ведение бухгалтерского учета итем более его ужесточение лишено смысла. Основное значение имеет профессиональное суждение бухгалтера, инепонятно, какспециалисты налоговой службы могут его опровергнуть. При том, что практически все правила бухгалтерского учета (ПБУ) допускают несколько вариантов учета, иих выбор лежит исключительно вкомпетенции бухгалтера, поясняет юрист.

Татьяна Модеева изкомпании Acsour, всвою очередь, несчитает увеличенные штрафы несправедливыми илидискриминирующими.

Безусловно, эти правки должны повысить внимание организаций ксоставлению бухгалтерской отчетности. В перспективе налоговые органы получат возможность сопоставления данных налогового ибухгалтерского учетов, что можно будет использовать какдополнительный контроль засоблюдением налогового законодательства, говорит она.

К слову, вслучае принятия поправок впредложенной редакции грубым нарушением также будет признаваться регистрация мнимых ипритворных операций (то есть сделок, которых насамом деле небыло, илисовершенных синой целью). Но установить такие факты может только суд, апотому обоснованность санкций заподобные нарушения может привести кновому витку споров.

Для справки

За первую половину 2014 года вроссийских компаниях иу индивидуальных предпринимателей прошло 17,7 тысяч выездных налоговых проверок, поитогам 17,6 тысяч изних (99 процентов) были выявлены какие-либо нарушения. Всего научете стоит 8,3 млн налогоплательщиков юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей.

Павел Нетупский, Санкт-Петербург (специально дляРАПСИ)