Новости

Чиновникам запретят требовать лишние ксерокопии
21 Окт 2014
Чиновникам запретят требовать лишние ксерокопии

Экспертный совет приправительстве РФ, которым руководит министр повопросам открытого правительства Михаил Абызов, рассматривает инициативу озапрете органам власти приоказании госуслуг россиянам требовать отних ксерокопии документов, если заявителем предъявлены оригиналы. Об этом говорится вписьмах, разосланных Открытым правительством вряд структур Опору России, Торгово-промышленную палату, Агентство стратегических инициатив идр. Идея взята сресурса Российская общественная инициатива, и, хотя она ненабрала положенных 100 тыс. голосов длярассмотрения вправительстве, организации Абызова такая реформа понравилась.

В письме, скоторым ознакомились Известия, говорится опоправках взакон Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг. В частности, предлагается прописать внем, что чиновники иразличные госучреждения невправе требовать отзаявителя документы, которые непредусмотрены нормативными актами. Согласно поправкам, стандарт предоставления госуслуги должен включать нетолько исчерпывающий перечень необходимых документов, нои детальный порядок их оформления чтобы чиновники немогли предъявлять дополнительные требования. В стандарте планируется прописать, нужно ли суказанных документов снимать копии, каких страниц ив каком количестве.

Дело втом, что сейчас ксерокопии разных документов требуются приобращении граждан почти залюбой государственной илимуниципальной услугой. При этом зачастую заранее непонятно, какие именно копии требуются (первая страница паспорта, все заполненные страницы иливообще все страницы). В итоге из-за неверно подготовленных документов органы власти отказывают заявителю, советуя воспользоваться местным платным сервисом илиприйти вследующий раз. В итоге, какговорится вписьме организации Михаила Абызова, сократится время наподготовку документов, расходы граждан иненужный расход бумаги.

Данное предложение изначально было размещено наинтернет-ресурсе Российская общественная инициатива (roi.ru), который создан поинициативе Владимира Путина. На данной площадке россияне могут выдвигать различные гражданские инициативы иголосовать заних, используя свои учетные данные доступа кпорталу госуслуг (gosuslugi.ru). Предложения, которые поддержали более ста тысяч участников, выносятся нарассмотрение рабочей группы правительства. Если рабочая группа поддержит данную идею, то представляет ее непосредственно правительству, которое всвою очередь вслучае одобрения вносит вГосдуму. Инициатива сксерокопиями была размещена апреле 2013 года (roi.ru/340/), ноза положенный срок 1 год проект недобрался необходимой планки популярности (у него 66,9 тыс. голосов). Тем неменее этот проект вотличие отряда других, которые смогли набрать требуемую планку, сейчас получил ход.

Президент Фонад информационной демократии (управляет roi.ru) Илья Массух сообщил Известиям, что вапреле этого года направлял письмо Михаилу Абызову c просьбой обратить внимание наряд инициатив, размещенных наРОИ. В их числе было предложение овведение запрета приоказании государственных имуниципальных услуг требовать ксерокопии документов уграждан.

Инициативы, указанные вписьме, являются наиболее популярными наРОИ, они активно набирали голоса вподдержку, однако неукладывались вустановленные сроки голосование может длиться неболее года, отметил Массух. Какие еще инициативы сРОИ были предложены им вписьме Абызову, он нераскрыл.

За время работы проекта наРОИ размещено 4285 инициатив, пять изних преодолели порог в100 тыс. голосов. Всего экспертным советом приправительстве было рассмотрено 11 инициатив, часть изних досрочно (то есть кмоменту рассмотрения инициатива еще ненабрала нужного количества голосов). Так, было реализовано предложение назвать Ледовый дворец, построенный вгороде Ухта, вчесть родившегося здесь известного хоккеиста Сергей Капустина (олимпийский чемпион, семикратный чемпион мира иЕвропы). К реализованным идеям организаторы РОИ относят инициативу обустановлении допустимого содержания алкоголя вкрови водителей впределах 0,3 промилле инициатива также была реализована досрочно, поскольку параллельно соответствующие изменения рассматривались науровне правительства. Всего РОИ причисляет креализованным 6 инициатив.

Директор некоммерческого партнерства Информационная культура Иван Бегтин пояснил, что государственные имуниципальные организации требуют отзаявителя ксерокопии зачастую из-за низкого уровня автоматизации, поэтому реализация инициативы должна сопровождаться качественными изменениями всего процесса.

Сегодня приподаче многих заявлений, получении справок, разрешений илизаписи ребенка всад илишколу госорганы требуют ксерокопии паспорта иразличных свидетельств. Бесспорно, это вызывает дополнительные затруднения улюдей, неготовых ктакому повороту событий заранее, говорит руководитель юридического департамента Национальной юридической службы Юлия Галуева. Причем вомногих случаях необходимость вкопии объективно отсутствует: документ даже неподшивают кзаявлению илиделу, авыбрасывают заненадобностью. На мой взгляд, госорганам целесообразно организовать сканирование документов заявителя. Нужно создавать специальный электронный архив. Тогда ведомство, оказывающее государственную услугу, будет обладать всей необходимой информацией очеловеке, сможет оперативно получить доступ кскан-копии документов, ахраниться личное дело будет нев огромных шкафах, ана сервере учреждения. Очевидно, что такая модернизация существенно облегчит ижизнь граждан, идокументооборот вгосструктурах.