Новости

Эвакуация незаконной прибыли
12 Ноя 2013
Эвакуация незаконной прибыли

Обратиться вФАС (Федеральная антимонопольная служба) сжалобой натарифы решил кандидат юридических наук Виктор Вэскер. В столичном департаменте транспорта идорожной инфраструктуры его хорошо знают летом этого года юрист черезВерховный суд отнял устоличных властей возможность штрафовать на5000 рублей водителей, оставляющих наплатных парковках свои автомобили снечитаемыми номерами иливовсе безних. Верховный суд согласился саргументами Вэскера иотменил этот штраф.

На этот раз Вэскер посчитал, что приустановлении тарифов наэвакуацию автомобилей власти влице узаконившего цены наэвакуацию департамента экономической политики иразвития города Москвы грубо нарушили административное законодательство. Дело втом, что согласно п. 11 ст. 27.13 КоАП РФ автовладелец, совершивший административное правонарушение, которое влечет задержание иэвакуацию автомобиля, должен оплачивать только расходы наперемещение ихранение машины.

Точно такая же норма, говорящая онеобходимости оплаты только расходов наперемещение автомобиля, содержится ив ст. 6 закона г. Москвы от11.07.2012 года №42 О порядке перемещения транспортных средств наспециализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов наперемещение ихранение, возврата транспортных средств вгороде Москве.

Таким образом, посчитал заявитель, власти недолжны зарабатывать наавтовладельцах иэвакуировать их автомобили, получая наэтом прибыль.

Напомним, что платная эвакуацию заработала вМоскве с15 сентября этого года. Согласно расценкам, эвакуация мотоциклов, атакже малолитражек мощностью двигателя до80 л.с. стоит 3 тыс. рублей, легковых машин мощностью от80 до250 л.с. 5 тыс. рублей, ас двигателем более 250 л.с. 7 тыс. рублей. Стоимость эвакуации грузовиков, взависимости отгабаритов, стоит от27 тыс. до47 тыс. рублей.

Между тем изтекста заявления Вэскера становится понятным, чем руководствовались столичные власти прирасчете таких тарифов. Оказалось, что опираются они насобственное постановление четырехлетней давности. В части платной эвакуации машин оно оказалось фактически противоречащим КоАП РФ.

Как указывает сам Вэскер, речь идет опостановлении правительства Москвы от29.09.2009 года №1030-ПП О регулировании цен (тарифов) вгороде Москве. Пункт 3 данного постановления устанавливает порядок разработки иутверждения регулируемых цен (тарифов) напродукцию, товары, работы иуслуги вгороде Москве.

Согласно документу, все тарифы должны быть обоснованными иобеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов иприбыль.

Сама цена наплатную эвакуацию, пословам Вэскера, оказалась намного выше рыночной. Утвержденные ивведенные с15.09.2013 года вдействие тарифы наперемещение ихранение транспортных средств значительно превышают среднерыночные цены города Москвы, включающие всебя втом числе иприбыль хозяйствующих субъектов, наоткрытом рынке эвакуации транспортных средств иоказания услуг похранению транспортных средств настоянках, говорится вжалобе.

Если расценки устанавливает орган государственной власти, то они должны быть рыночными, какв случае проведения торгов, когда претенденты предлагают свои рыночные условия. А унас получается, что власти сами установили какие-то странные цены, которые вызывают улюдей массу вопросов, заявил Виктор Вэскер Газете.Ru. Почему стоимость эвакуации машины зависит отобъема двигателя? Как это влияет насам процесс перемещения транспортного средства? Никак.

В своей жалобе юрист обращает внимание ФАС нанеобоснованные критерии приопределении тарифов наэвакуацию. Утвержденная департаментом величина тарифа независит отмаршрута (километража) перемещения транспортного средства, атакже его веса итехнических особенностей. Более того, увеличение стоимости расходов наэвакуацию транспортных средств зависит отмощности двигателя перемещаемого автомобиля! Понять, каким образом мощность двигателя автомобиля влияет навеличину расходов наего эвакуацию, крайне затруднительно, отмечает Вэскер.

Называя тарифы необоснованными инерыночными, заявитель уверен, что вдействиях московских властей прослеживается нарушение ФЗ О защите конкуренции.

Заявитель просит ФАС выдать столичным властям предписание оботмене данных тарифов, какнарушающих антимонопольное законодательство.

По словам самого Вэскера, жаловаться вантимонопольную службу, ане вВерховный суд он решил только потому, что ФАС работает оперативнее. Это вопрос нехватки времени. В ФАС вэтом плане жаловаться гораздо проще, потому что если сотрудники ведомства посчитают, что этот вопрос находится вих компетенции, то они сами возбудят производство ибудут добиваться справедливости, отметил он. Когда московские власти самостоятельно исовершенно необоснованно устанавливают тарифы накоммерческие услуги, это неправильно ипротиворечит закону О защите конкуренции.

Отправленное еще всентябре письмо Вэскера ФАС 11 октября переправило всвое московское управление. На принятие решения уантимонопольщиков есть один месяц, и, таким образом, уже наэтой неделе ведомство должно встать вэтом споре начью-либо сторону. Я очень рассчитываю, что распоряжение, устанавливающее тарифы, будет отменено, отметил Виктор Вэскер.

Если этого непроизойдет, то необходимо будет обращаться всудебные органы, указывая напротиворечия московского нормативного акта федеральному законодательству.

В департаменте экономической политики иразвития города Москвы отказались комментировать ситуацию старифами наэвакуацию автомобилей. Здесь целесообразнее обратиться закомментарием непосредственно кинтересанту иредактору данной инициативы, вдепартамент транспорта.

Мы здесь просто выступаем некоей кассой, авсе ставки, расчеты, обоснования идут отведомства Максима Ликсутова (заммэра Москва иглава дептранса. Газета.Ru), заявили Газете.Ru впресс-службе департамента.

В пресс-службе департамента транспорта Газете.Ru пообещали прокомментировать ситуацию старифами, нона момент публикации ответ изведомства вредакцию непришел.

В столичном управлении ФАС Газете.Ru подтвердили, что уже рассматривают заявление Виктора Вэскера. По нему сейчас проводится работа, отправляются соответствующие запросы. Я думаю, что вначале следующей недели решение пожалобе будет принято, заявили впресс-службе ведомства.

Автор: Анатолий Караваев