Новости

Государство простимулирует независимых нефтяников
01 Май 2015
Государство простимулирует независимых нефтяников

Агентство Platts внедавно опубликованном материале указывает, чтовпервом квартале текущего года добыча малых исредних компаний посравнению стемже периодом 2014 года выросла на2,9% (до754,6 тыс баррелей всутки). Общий объем добычи вРоссии, поданным ЦДУ ТЭК, вырос лишь на1%, до10,7млн баррелей вдень.

Таким образом, ННК обеспечивают более 7% российской добычи.

Впрочем, сама формулировка независимые нефтяные компании нуждается вопределенной коррекции. Представитель ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций АссоНефть Сергей Ветчинин указывает, чтоюридически вРоссии существует два понятия: ВИНКи ипрочие производители. Приэтом кпрочим относятся исовместные предприятия, икомпании сгосударственным участием (например Зарубежнефть), икомпании втой или иной степени аффилированные стемиже ВИНКами.

Пословам Ветчинина, собственно независимыхНК вРоссии около250, инаихдолю приходится лишь 3,7% российской добычи.

Причем половина изэтих компаний пока вообще недобывает нефть, указывает глава VYGON Consalting, бывший главный экономист нефтяной компании ТНК-ВР Григорий Выгон. ННК очень активны вгеологоразведке наихдолю приходится более 15% отраслевого поискового бурения.

Аполовина добывающих ННК, пословам Выгона, имеют годовой уровень добычи менее 50 тыс. тонн (длясравнения, в2014 году вцелом вРоссии было добыто 526,8млн тонн).

Ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев уверен, чтоименно тотсамый рисковый капитал, который независимые компании направляют нагеологоразведочные работы, позволяет открывать новые месторождения ифактически обеспечивает запасы крупных компаний (которые потом открытые месторождения скупают).

Нигосударство, ниВИНКи эти деньги невложат, говорит эксперт.

Выгон отмечает, чтоВИНКи организационно ориентированы под реализацию мега-проектов иформирование якорной региональной производственной, транспортной, социальной инфраструктуры, аННК, напротив, способны эффективно точечно работать снебольшими активами.

Потенциальная роль сектора независимых компаний огромна исвязана восновном сформированием конкурентной среды вотрасли, говорит эксперт. Большое число небольших компаний позволяет отработать различные технологические решения (так, вСША сланцевую революцию совершили именно малые компании) испособствует формированию широкого рынка сервисных услуг, чтовитоге снижает затраты.

Одним изнаших преимуществ является мобильность, сказали Газете.Ru вИркутской нефтяной компании (ИНК). Регион, вкотором мыработаем, отличается крайне низкой степенью разведанности. Освоение недр Восточной Сибири может быть интересно как раз таким компаниям, как ИНК, длякоторых оптимальна разведка иразработка месторождений снебольшими запасами.

Пословам представителя ИНК, вомногих крупных корпорациях срок принятия решений может растянуться намесяцы, втовремя как вИНК всегда делался акцент наоперативные решения.

Это преимущество проявляется, когда быстро меняющиеся условия требуют оперативного реагирования наситуацию, -поясняет собеседник Газеты.Ru. Ключевымиже факторами успеха являются правильная стратегия развития компании, умение работать снуля играмотно просчитывать риски.

Надолю ННК-производителей сейчас фактически остаются только месторождения, которые неинтересны крупным компаниям (например, струдноизвлекаемой нефтью, сложной геологией, или неудобно расположенные территориально).

Приэтом нанезависимые компании гораздо сильнее давит налоговое бремя (впервую очередь налог надобычу полезных ископаемых). Пословам Сергея Ветчинина, так как удельные затраты уННК выше, чемувертикально-интегрированных компаний, налоговая нагрузка уних съедает порядка 85% выручки, втовремя как уВИНКов около60%.

Объем удельный затрат связан стак называемой монотоварностью ННК они лишь продают добытую нефть инеспособны компенсировать потраченные средства засчет других секторов, таких как нефтепереработки идистрибьюция.

Приэтом вотличие отВИНКов, направляющих 5560% своей продукции наэкспорт, ННК вцелом посектору экспортируют лишь около35%. Причем почти половина добывающих нефть независимых компаний вообще неимеют экспорта, подчеркивает Ветчинин.

Таким образом, налоговый маневр (снижение экспортной пошлины засчет роста НДПИ) бьет понезависимым производителям вбольшей степени, чемпоВИНКам. ННК неполучают достаточной компенсации потерь поНДПИ, так как получают меньше доходов отэкспортных пошлин.

Всвязи сэтим ННК обратились заподдержкой кгосударству.

Вчастности, компании просят отсрочки так называемого разового платежа пофакту открытия месторождения компания должна сразу заплатить государству. Пословам Сергея Ветчинина, это десятки миллионов рублей. Представитель АссоНефти отметил, чтосейчас вопрос оботсрочке рассматривается правительством. Идея втом, чтосразу компания вносит лишь часть платежа, аостальную сумму выплачивает втечение нескольких лет.

Также ННК предлагали ввести вычет затрат нагеолого-разведочные работы изНДПИ, ноздесь против выступил Минфин. Альтернативой стал вычет ГРР-затрат изналога наприбыль, что, пословам Ветчинина, также сейчас согласовывается вправительстве.

И, наконец, независимые компании поддерживают идею опереходе сНДПИ кналогу нафинансовый результат (обэтом много раз просили илидеры отрасли). Вэтом случае компания будет платить налог скаждой тонны нефти непофакту еедобычи, апосле реализации.

Однако Минфин заботится овыпадающих доходах бюджета, говорит Ветчинин. Упуская тотфакт, чтоснижаются общие поступления из-заналогового давления снижается рентабельность. чтоведет ксворачиванию работ, которое, всвою очередь, вызывает сокращение добычии, соответственно, налоговых выплат .

Пословам Рустама Танкаева, из-занизкой нормы прибыли только натех самых неудобных месторождениях, которые преимущественно разрабатываются ННК, общий уровень добычи вРоссии ниже на2025млн тонн, чеммогбы быть.

Часть ННК-производителей сейчас награни банкротства иим действительно нужна господдержка, указывает эксперт.

Нодлятого, чтобы предоставить какие-тольготы независимым производителям, нужно впервую очередь принять юридическое определение ННК.

АссоНефть предлагает вычленить израздела прочие производители иуже официально считать ННК предприятия, которые неаффилированы нисроссийским государством нискрупными вертикально-интегрированными компаниями. Приэтом годовой объем переработки жидкого углеводородного сырья утаких компаний недолжен превышать 500 тыс. тонн, асуммарный годовой объем розничных продаж нефтепродуктов 50млн рублей. Сейчас идет процесс согласования этого определения сМинэнерго иЦДУ ТЭК.

Автор: Алексей Топалов