Новости

Кабельных операторов тянут в мультиплекс
22 Январь 2014
Кабельных операторов тянут в мультиплекс

О проблемах региональных операторов рассказал вчера вице-президент Ассоциации кабельного телевидения России (АКТР) Михаил Силин напресс-конференции, посвященной выставке CSTB2014, которая пройдет вМоскве с28 по30 января. По его словам, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пожалобам абонентов находит нарушения вдействиях операторов, если они невещают бесплатно общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, асуды, какправило, встают насторону ФАС.

Абоненты ссылаются науказ президента РФ от2009 года, которым был утвержден состав первого мультиплекса, вкоторый вошли общероссийские обязательные общедоступные телеканалы. Изначально это Первый канал, Россия1, Россия Культура, Россия2, Россия24, НТВ, Пятый канал, Карусель. В 2012 году всписок добавили Общественное телевидение России, ав апреле 2013 года ТВ Центр. По указу президента эти каналы являются обязательными дляраспространения натерритории страны ибесплатными дляпотребителей.

Но теперь, приформировании новых телепакетов иособенно повышении их стоимости, кабельным операторам указывают нагарантированное решением президента РФ право смотреть телеканалы первого мультиплекса бесплатно. В частности, стакой проблемой столкнулись Уралсвязьинформ (сейчас компания присоединена к Ростелекому) ивещающий вСмоленской области кабельный оператор Орбита плюс. В одном изслучаев ФАС посчитала, что оператор нарушил закон О конкуренции, навязывая абоненту условия договора, невыгодные длянего: увеличение пакета каналов с16 до60 приросте абонентской платы с50 до200руб. вмесяц. В другом оператор предложил абонентам перейти нарасширенный пакет, атем, кто несогласился, закрыл доступ ко всем телеканалам, втом числе общедоступным. Суд непринял вовнимание, что уоператора нет технической возможности трансляции таких каналов отдельным пакетом, посчитав, что это противоречит законодательству ивыданной компании лицензии науслугу связи дляцелей кабельного вещания. В решении суда отмечалось, что оператор должен осуществлять вэксплуатируемых им сетях связи трансляцию обязательных общедоступных телеканалов внеизмененном виде засвой счет.

В указе президента кабельные операторы неупоминались, нов 2010 году были внесены поправки взакон О связи, которые ввели понятие общероссийские обязательные общедоступные телеканалы изакрепили, что их распространение должно производиться безвзимания платы свещателей иабонентов. После этого уоператоров начались проблемы,-- отмечает юридический советник АКТР Елена Гультяева.

По мнению Михаила Силина, чтобы защитить операторов, необходимо, чтобы в Правилах оказания услуг связи была предусмотрена возможность оказания услуги доступ ксети. В этом случае операторы смогут брать сабонентов деньги заэту услугу, асами каналы предоставлять бесплатно.

По словам директора пофиксированному бизнесу иТВ МТС Дмитрия Багдасаряна, требование бесплатно оказывать услуги отабонентов единичны. Начальник отдела обеспечения телевизионного контента Вымпелкома Марина Левочкина отмечает, что для повышения лояльности абонентов компания предоставляет доступ кпервому мультиплексу даже вслучае финансовой блокировки поуслуге доступа винтернет. У ГК Акадо судебных прецедентов также небыло. Но проблема актуальна, так каквлияет навзаимоотношения между операторами иклиентами, вводя последних взаблуждение посоставу услуг,-- отмечает руководитель пресс-службы Акадо Денис Рычка.

Среди крупных операторов, которые столкнулись сподобной проблемой, пословам Михаила Силина, Ростелеком. В компании это некомментируют. Источник Ъ, близкий коператору, согласился, что вопрос требует более четкой регламентации. По его словам, сейчас идет обсуждение вопроса срегулятором, ноокончательной формулировки нет. В Минкомсвязи подтвердили, что готовят изменения внормативные акты, которые решат проблему, но, когда они будут приняты, несообщили.

Анна Ъ-Балашова