Новости

Кафе и парки освободили от идентификации пользователей Wi-Fi
01 Окт 2014
Кафе и парки освободили от идентификации пользователей Wi-Fi

Идентифицировать пользователей бесплатного Wi-Fi обязаны лишь те владельцы этих сетей юридические лица илииндивидуальные предприниматели, которые получили лицензию оператора связи. Это следует изответа замглавы Минкомсвязи Дмитрия Алхазова назапрос первого зампредседателя комитета Госдумы поинформационной политике, информационным технологиям исвязи Вадима Деньгина (копии запроса иответа есть у Известий).

Два постановления правительства России от31 июля иот 12 августа внесли изменения в Правила оказания услуг связи попередаче данных. Теперь приоказании разовых услуг попередаче данных впунктах коллективного доступа оператор должен обеспечить идентификацию пользователей ииспользуемого ими оборудования. Личность пользователя устанавливается спомощью документа, либо номера сотовой связи (в России контракт смобильным оператором заключается спредъявлением документа), либо черезлогин напортале госуслуг.

В ответе Минкомсвязи назапрос Деньгина дается определение пункта коллективного доступа наоснове анализа действующего законодательства. Под пунктами коллективного доступа понимается место, где оператор связи оказывает разовые услуги неограниченному кругу лиц наосновании договора, заключенного наосновании конклюдентных действий (когда клиент неподписывает контракт, носвоим поведением подтверждает намерение участвовать всделке. Известия).

Таким образом, требование идентификации пользователей относится только ктем сетям Wi-Fi, владельцы которых имеют лицензию оператора связи. Доступ ксети интернет относится ктелематическим услугам связи иподлежит лицензированию, отмечает вписьме Алхазов.

Однако начальник юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергей Копылов пояснил Известиям, что лицензию должны получать лишь те, кто раздает интернет черезWi-Fi заденьги. В случае бесплатного доступа лицензию получать ненужно. Источник вМинкомсвязи подтвердил правомерность такой трактовки законодательства.

Это означает, что администрациям кафе, библиотек, школ, парков идругих общественных мест сбесплатным Wi-Fi ненужно идентифицировать своих пользователей. Если, конечно, соответствующая организация необзавелась покакой-то причине операторской лицензией.

Но если организация заключила договор соператором связи наоказание услуг Wi-Fi ее посетителям, то оператор должен производить идентификацию пользователей.

Например, оператор связи МаксимаТелеком, предоставляющий бесплатный доступ вСеть потехнологии Wi-FI вмосковском метро, уже начал процедуру идентификации пользователей. Хотя возможность анонимного доступа они пока неотключили.

Хорошо, что появилась ясность, отметил Деньгин вбеседе с Известиями. Это очень важно. Теперь есть полная картина, какдолжно работать постановление исамое главное кто должен идентифицировать пользователей.

Президент Федерации рестораторов иотельеров России Игорь Бухаров отметил, что постановление правительства, регулирующее работу Wi-Fi, членов это организации несильно обеспокоило: они понимали, что нигде вмире нет поголовной идентификации пользователей Wi-Fi значит, ив России это вряд ли будет принято. Иначе большинству рестораторов было бы проще отказаться отпредоставления беспроводного доступа вСеть. Чаще всего рестораторы создают точку беспроводного интернет-доступа своими силами, сообщил он.