Новости

Обогреть и обсчитать
10 Январь 2014
Обогреть и обсчитать

В 2013 году тарифы нажилищно-коммунальные услуги росли, опережая инфляцию в1,5 раза. Темпы роста тарифов наЖКХ вушедшем году составили 9,8%, тогда какинфляция составила 6,5%. Газоснабжение подорожало на14,8%, электроснабжение на12,9%, отопление на10,9%, плата загорячее водоснабжение повысилась на10,6%, захолодное на8%. И рост продолжится.

В ближайшие три года, позамыслу правительства, тарифы оптовых поставок газа иэлектроэнергии длянаселения будут индексироваться поформуле инфляция минус, то есть будет браться уровень инфляции предыдущего года спонижающим коэффициентом 0,7. Как ранее заявлял глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, вутвержденном правительством проекте бюджета наближайшие годы заложен рост цен нагаз, электричество итепло длянаселения в2014 году на4,55,5%, в20152016 годах на45%.

Зато уже с2017-го оптовые цены длянаселения будут расти быстрее инфляции на20% длягаза ина 30% дляэлектроэнергии.

Если длянаселения планируется индексация тарифов, то дляпромышленности в2014 году они небудут увеличены. Вместо увеличения цены нагазоснабжение иэлектрификацию длякорпоративного сектора виюле 2014 года она будет проведена виюле 2015-го (в последующие годы тарифы монополий будут привязаны кинфляции). Таким образом, население будет компенсировать потери естественных монополий (Газпрома и Россетей) отзаморозки тарифов дляпромышленности в2014 году. При этом первоначально предполагалось, что тарифы длянаселения также будут заморожены. Но был выбран несамый приятный дляграждан вариант, предполагающий увеличение трат длявладельцев домохозяйств.

Разброс цен науслуги ЖКХ в2014 году будет очень велик. Дело втом, что, согласно законопроекту, одобренному Госдумой 23 декабря, с2014 года будут приняты так называемые предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан закоммунальные услуги. При этом устанавливаться эти индексы будут сучетом темпов роста цен наэнергоресурсы, особенностей того илииного региона, атакже взависимости оттипа отопляемых жилых помещений. Согласно опубликованным насайте ФСТ индикативным ценам наэлектроэнергию длянаселения напервое полугодие 2014 года, тариф может разниться от784 руб. заМВтч (Курганская область) до120 руб. заМВтч (Иркутская область).

В Московской области цена составит 643,25 руб., вМоскве 686,18 руб. заМВтч. Индикативные цены нагаз ФСТ неопубликовала.

За газ ваванс

Помимо подорожания услуг ЖКХ власти преподнесут населению еще один сюрприз, переведя оплату коммунальных услуг наавансовую систему. В ноябре премьер-министр Дмитрий Медведев предложил внести поправки вЖилищно-коммунальный кодекс, чтобы изменить крайний срок оплаты коммунальных услуг с10-го числа следующего месяца на10-е число текущего. Министр строительства иЖКХ Михаил Мень всвою очередь заявил, что такие меры нельзя применять длявсей системы ЖКХ, они должны касаться только неплательщиков.

По словам Меня, неплатят посчетам около6% граждан, из-за чего вгосбюджете ежегодно недостает около100 млрд руб., аэто около20% отинвестиций, необходимых дляразвития отрасли. Представитель Минстроя сказал Газете.Ru, что министерство против введения авансовых платежей длянаселения. Мы сейчас обсуждаем лишь применение такой схемы оплаты кюридическим лицам, пояснил собеседник Газеты.Ru, уточнив, что речь идет необ управляющих компаниях посредниках, ао предприятиях.

Большая часть неплатежей это ненаселение, анедобросовестные управляющие компании, отмечает глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. И если ввести систему предоплаты, то тот, кто неплатил, вряд ли начнет платить. По словам Пикина, авансовая система должна стать лишь одной изцелого комплекса мер, призванных решить проблемы неплатежей. В частности, речь может идти опереводе части потребителей напрямые расчетные отношения спроизводителями газа, безучастия посредников ввиде управляющих компаний. Должно существовать более строгое лицензирование этих управляющих компаний, атакже более жесткий подход кнаказанию занеплатежи дляпосредников, вплоть доуголовной ответственности.

Если увеличение платы зауслуги ЖКХ скажется наплатежах населения, то управляющие компании могут принять санкции. По законодательству управляющие компании имеют право отключить электричество, газ иводу после трехмесячной неуплаты. Однако напрактике они этого, какправило, никогда неделают. Компании пытаются взыскать задолженности черезсуд. И если уже есть решение суда, впроцесс включаются судебные приставы. В случае если неплательщик непогашает долг, компании точечно отключают квартиру отподачи коммунальных услуг, говорит юрист Общества защиты прав потребителей Денис Ульянов.

Социальные нормы

Кроме того, доконца следующего года населению будет преподнесен еще один подарок. Планируется введение так называемой социальной нормы потребления электроэнергии. Этот проект подразумевает, что семья, энергопотребление которой выше установленного уровня, будет платить закаждый кВтч больше, чем та, что укладывается внорму. Сегодня пилотный проект осоцнорме действует вЗабайкальском иКрасноярском крае, Владимирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской иСамарской областях. Соцнорма была введена всентябре. Для жителей пилотных регионов она составляет от50 до200 кВтч начеловека, аразница между тарифами около30%. В каждом регионе власти будут определять соцнорму самостоятельно.

Разница между тарифами пока окончательно неопределена, есть два предложения:10% врамках соцнормы и +40% приее превышении илиже5% и +35% соответственно.

Глава правительства Дмитрий Медведев 24 декабря заявил, что экономить электроэнергию должны все, так весь мир устроен. Но приэтом отметил, что отвведения социальной нормы никто недолжен пострадать. По уверениям премьер-министра, 80% населения всоцнормы укладывается.

Представитель Министерства строительства иЖКХ отмечает, что давать какие-то оценки социальной норме поэлектричеству пока преждевременно. Пилотный запуск проекта был проведен, ноего итоги пока неподведены, поясняет собеседник Газеты.Ru.

Вопрос либерализации цен наэлектроэнергию длянаселения является ключевым длякомпаний энергетического сектора, комментирует аналитик ВТБ-Капитала Александр Селезнев. Сейчас население платит позаниженным изачастую экономически необоснованным тарифам. В то же время Селезнев отмечает, что вопрос введения социальной нормы ивообще либерализации цен наэлектричество крайне социально значим. В связи сэтим возникают сомнения поповоду того, насколько активно будет вводиться соцнорма ипроходить либерализация цен вообще.

Автор: Алексей Топалов, Илья Ильин