Новости

Ответственность за невыплату заработной платы ужесточат
24 Февраль 2014
Ответственность за невыплату заработной платы ужесточат

Министерство труда исоциальной защиты РФ представило вправительство концепцию законопроекта обужесточении ответственности работодателей зазадержку выплаты заработной платы. Документ предусматривает применение кнарушителям санкций уже вслучае задержки зарплаты насрок более двух месяцев. При этом максимальный штраф длядолжностных лиц предлагается увеличить в6 раз, до30 тыс. рублей, апри повторном нарушении ивовсе дисквалифицировать их (лишить права занимать руководящую должность) насрок до3 лет.

Только заянварь этого года, поданным Росстата, просроченная задолженность позаработной плате вРоссии увеличилась почти натреть (на 27,6%), составив на1 февраля 2,5 млрд рублей (без учета сегмента малого бизнеса).

Вовремя непроизведена оплата труда 75 тыс. человек. Большинство изних (40%) являются работниками обрабатывающих производств (текстильное, швейное, производство машин, оборудования ипр.). Почти пятая часть (18%) специалистов, неполучивших всрок зарплату, работает всельском хозяйстве, 13% всфере строительства, по7% всфере транспорта идобычи полезных ископаемых. На долю работников, занятых вобласти культуры, образования, здравоохранения ипредоставления социальных услуг, приходится около1%.

Как сообщили Известиям вМинтруда, чтобы повысить уровень защищенности работников отнедобросовестных работодателей, министерство предложило внести изменения вТрудовой кодекс иКодекс обадминистративных правонарушениях.

Законопроект направлен наусиление ответственности работодателей занарушение законодательства вчасти оплаты труда работников, указали вминистерстве.

Разработчики предлагают выделить вотдельный состав правонарушений нарушения, связанные свыплатой причитающихся работнику средств. Тогда каксейчас вКоАПе предусмотрена общая норма обответственности занарушение законодательства отруде.

Документ предусматривает, что задержка выплат более чем надва месяца приналичии уработодателя возможности осуществить их повлечет наложение административного штрафа: длядолжностных лиц вразмере от10 тыс. до30 тыс. рублей, дляиндивидуальных предпринимателей (ИП) от5 тыс. до10 тыс. рублей, дляорганизаций от30 тыс. до100 тыс. рублей.

За повторное совершение данного административного правонарушения предусмотрена дисквалификацию насрок от1 года до3 лет.

Сейчас нарушение законодательства отруде влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц ина ИП вразмере до5 тыс. рублей, наорганизации до50 тыс. рублей.

Также законопроект предусматривает увеличение до1 года срока, втечение которого можно подать иск всуд овзыскании сработодателя невыплаченной заработной платы. В настоящее время законодательством дляэтого предусмотрено лишь три месяца.

Кроме того, предприятия могут быть подвергнуты внеплановым проверкам вслучае установления факта невыплаты илинеполной выплаты зарплаты.

Президент Конфедерации труда России Борис Кравченко указал, что профсоюзы только поддерживают любое ужесточение ответственности работодателя зазадержку оплаты труда.

Предлагаемые изменения должны сопровождаться также усилением ответственности работодателей занезаключение трудовых договоров, какэто сейчас происходит. Подобные меры особенно актуальны вусловиях роста долгов позаработной плате, говорит Кравченко.

По словам эксперта проекта Общественная Дума Дениса Рассомахина, предусмотренных сейчас трех месяцев дляобращения всуд пофакту невыплаты заработной платы явно недостаточно.

Большое количество людей, пословам эксперта, неуспевают подготовить иски, идела недоходят досуда.

Вместе стем достаточно часто даже после выигрыша всуде работники так ине получают своих выплат, поскольку работодатели всячески уклоняются отисполнения решений судов. Даже несмотря насуществующие меры привлечения кответственности виновных лиц их количество скаждым годом только увеличивается, говорит Рассомахин.

Он добавляет, что даже предлагаемое ужесточение станет существенным только длямалого бизнеса, отчасти длясреднего, нодля крупных предприятий эти цифры нетак страшны, чтобы принудить их соблюдать законодательство всфере оплаты труда.

Вместе стем руководитель практики трудового права международной юридической компании CMS Валерий Федореев подчеркивает: значительное увеличение размеров административных штрафов заподобные нарушения следует расценивать каквполне конкретный сигнал работодателям, что выплата заработной платы является их основной обязанностью, соблюдение которой будет контролироваться государством сособенным вниманием.

Без сомнения, ужесточение административных санкций позволит если нерешить проблему полностью, то покрайне мере добиться ощутимого снижения нарушений всфере оплаты труда, отмечает Федореев.

В июле прошлого года правительство внесло вГосдуму другой законопроект, также направленный наповышение ответственности работодателя занарушение сроков выплаты заработной платы. В документе предлагалось наделить работников правом инициировать дело обанкротстве организации, вкоторой они трудятся. А также включать задолженности позаработной плате вперечень признаков банкротства. Разработчики сочли, что принятие таких мер простимулирует работодателей своевременно выплачивать заработную плату подугрозой банкротства. Госдума пока приняла законопроект лишь впервом чтении.