Новости

Российские сенаторы предлагают изменить систему опеки и попечительства
11 Февраль 2014
Российские сенаторы предлагают изменить систему опеки и попечительства

МОСКВА, 11 февраля. /Корр. ИТАР-ТАСС Сергей Изотов/. Совет Федерации предлагает существенно изменить систему опеки ипопечительства дляограниченно дееспособных лиц спсихическими расстройствами. Сенаторами Константином Добрыниным (Архангельская область), Зинаидой Драгункиной (Москва)иАндреем Клишасом (Красноярский край)подготовлены изменения вдействующее российское законодательство дляприведения его всоответствие смеждународными нормами.

Что предлагает законопроект

Законопроектом предлагаются изменения вГражданский иСемейный кодексы РФ, закон РФ Об опеке ипопечительстве иряд других федеральных законов. Как пояснил корр ИТАР-ТАСС один изавторов законопроекта Константин Добрынин, документ разработан дляадаптации российского законодательства кинституту ограниченной дееспособности длялиц спсихическими расстройствами, который был введен вГражданский кодекс в2012 году поинициативе сенаторов.

Наш законопроект это год работы сучастием организаций непосредственно занимающихся помощью гражданам ограниченно дееспособным, ион защищает их конституционные права исвободы отпроизвольного ограничения. Фактически, этот документ отом, что недолжно быть государственной монополии намилосердие, сказал сенатор.

Так законопроектом предполагается введение вРоссии системы смешанного опекунства, когда винтересах подопечного допускается совместное исполнение функций опекуна илипопечителя несколькими лицами (как физическими, так июридическими). Наличие внешнего опекуна уподопечного, проживающего винтернате, обеспечивает решение проблемы закрытости положения граждан, нуждающихся вспециализированном уходе инадзоре, итотального попрания их прав исвобод, подчеркивается всопроводительных документах кпроекту закона.

Кто сможет стать опекуном

Сенаторы также предлагают расширить список организаций, которые могут выполнять функции опекуна илипопечителя, включив внего втом числе инекоммерческие организации, вкоторые подопечный непомещается поднадзор. По мнению авторов законопроекта, это нетолько соответствует зарубежному опыту, нои отвечает нареалии сегодняшнего дня, заключающиеся втом, что вРоссии активно формируется круг организаций, оказывающих различного рода услуги инвалидам. Данные законодательные предложения позволят существенно улучшить качество жизни инвалидов, лишенных илиограниченных вдееспособности вследствие психических расстройств, создадут условия дляих развития иреабилитации, уверены авторы документа.

Также, пословам Добрынина, законопроектом законодатель исполняет требование Конституционного суда РФ отом, что принудительно помещать гражданина винтернат илиоставлять внем можно только порешению суда. При этом предусматривается, что приизменении психического состояния гражданина суд вправе принять нетолько решение оботмене ограничения илилишении гражданина дееспособности, нои обизменении объема ограниченной дееспособности, добавил он.

По данным ФГБУ ГНЦССП имени Сербского в2011 году России число лиц, находящихся подопекой вучреждениях, превышало 146 тыс человек (9,1 проц из1,6 млн инвалидов попсихическим заболеваниям).