Новости

В Госдуму внесли законопроект о деятельности рейтинговых агентств в РФ
10 Февраль 2015
В Госдуму внесли законопроект о деятельности рейтинговых агентств в РФ

Документ направлен наобеспечение защиты прав изаконных интересов субъектов ипользователей кредитных рейтингов, включая кредиторов иинвесторов, атакже наобеспечение прозрачности инезависимости деятельности рейтинговых агентств, говорится взаконопроекте.

Как сообщалось ранее, законопроект одеятельности рейтинговых агенств разрабатывался Минфином. Ведомство планировало внести его вГосдуму виюне 2014 года. Минфин прописал условия, которые должны выполнять рейтинговые агентства, чтобы получить аккредитацию дляработы вРФ.

В тексте Минфина говорилось, что российские юрлица илииностранные компании, имеющие вРоссии обособленные подразделения, кмоменту подачи заявления нааккредитацию должны осуществлять рейтинговую деятельность вРФ какминимум 2 года. Такие же условия прописаны взаконопроекте, который был внесен Бурыкиной. Однако взаконопроекте парламентария отсутствует условие дляаккредитации ввиде минимального размера уставного капитала неменее 10 млн рублей, которое было установлено вварианте Минфина.

Иностранные юридические лица, согласно внесенному законопроекту, могут быть аккредитованы насрок неболее двадцати четырех месяцев. За аккредитацию ивнесение сведений орейтинговых агентствах вреестр аккредитованных рейтинговых агентств будет взиматься госпошлина.

Как изаконопроект Минфина, внесенный вГосдуму документ неразрешает аккредитованным вРФ рейтинговым агентствам отзывать присвоенные рейтинги иотказываться отприсвоения новых кредитных рейтингов, мотивируя это решениями иностранных государств.

Кроме того, взаконопроекте сохраняется требование вчасти состава руководящих органов агентства счисленностью сотрудников свыше 50 человек. Как минимум одна треть, ноне менее двух членов совета директоров и (или) коллегиального исполнительного органа такого агентства должны быть независимыми членами, неучаствующими непосредственно врейтинговой деятельности.

Предполагается, что законопроект О деятельности рейтинговых агентств вРоссийской Федерации вступит всилу поистечении пятнадцати месяцев содня его официального опубликования.

Критика состороны Минэкономразвития

Минэкономразвития вдекабре 2014 года подготовило заключение назаконопроект Минфина, вкотором говорилось онеобходимости его доработки, так какон вводит избыточные административные ограничения испособствуют возникновению необоснованных расходов длябизнеса ибюджета. В частности, вминистерстве считают, что предоставляя право аккредитации только лицам, осуществляющим втечение полных двух лет рейтинговую деятельность вРоссии, законопроект затрудняет развитие российского рынка рейтинговых услуг.

Критике также подвергалась норма одвухлетнем сроке действия аккредитации дляиностранных агентств, которые работают вРоссии черезобособленную структуру. По мнению некоторых участников публичных консультаций, это требование лишит компании, осуществляющие илипланирующие осуществлять вРФ рейтинговую деятельность, гибкости ввопросах выбора подходящей модели дляосуществления бизнеса.

По мнению других участников обсуждения, введение этого требования исключит действующее сейчас неравенство вусловиях конкуренции между иностранными ироссийскими компаниями, так какпоследние всоответствии сзаконодательством иностранных государств уже сейчас должны регистрироваться вкачестве юрлиц и, соответственно, нести двойные издержки наих содержание всравнении сфилиальной моделью, отмечает министерство всвоем заключении.