Новости

Всех владельцев сайтов заставят платить госпошлину
25 Март 2014
Всех владельцев сайтов заставят платить госпошлину

Сенатор отКировской области Олег Казаковцев подготовил законопроект О создании сайтов иразмещении информации наних. Согласно документу, предлагается создать госреестр владельцев сайтов, аРоскомнадзор определен какответственный орган заведением этого реестра. Регистрация хозяев интернет-сайтов попредложению законодателя будет платной член Совфеда считает необходимым взимать разово госпошлину скаждого владельца вразмере 1 тыс. рублей.

Нам нужно наводить порядок, иесли всвое время этого несделали, то пришла пора вновь начать дискуссию, ипосле всех обсуждений ивнесения предложений мы придем кграмотному регулированию интернет-среды, пояснил Казаковцев.

Как говорится взаконопроекте, вкачестве владельцев сайтов могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, атакже физические лица. В документе прописан понятийный аппарат например, что такое сайт всети интернет или страница сайта всети интернет, указывается, кто может выступать оператором информационной системы (гражданин илиюрлицо), что такое доменное имя, сетевой адрес икто такой владелец сайта сети интернет.

По словам Казаковцева, благодаря нововведению можно будет контролировать поток незаконной ивредной информации, атакже отслеживать нарушение авторских прав.

Закон позволит урегулировать отношения всех участников интернет-рынка, уверен сенатор.

В законодательной инициативе длякаждого участника процесса, какюрлица, так ифизического лица илииндивидуального предпринимателя, четко зафиксирован свой перечень документов, необходимых длярегистрации. Так, необходимо указывать прирегистрации название сайта какна русском, так ина других языках, адрес (место нахождения) владельца, организационно-правовую форму, сетевой адрес сайта, дляфизических лиц иИП обязательны ФИО, пол, дата иместо рождения, паспортные данные ит.д.

Госрегистрация осуществляется неболее чем запять рабочих дней содня предоставления документов, говорится впроекте нормативного акта. Документы вРоскомнадзор могут быть направлены либо почтовым отправлением (с объявленной ценностью припересылке сописью вложения), либо черезмногофункциональный центр предоставления гос- имуниципальных услуг, вформе электронных документов, подписанных электронной подписью, либо черезединый портал госуслуг.

Кроме того, взаконопроекте четко зафиксировано, что процедура должна быть предельно простой ипрозрачной дляэтого втексте прописан пункт, запрещающий волокиту состороны ответственного зарегистрацию органа. Регистрирующий орган невправе требовать представление других документов, установленных настоящим федеральным законом.

Для исключения изгосреестра владельцев сайта достаточно подать заявление обисключении изнего. Эта процедура также недолжна занимать более пяти рабочих дней.

Сенатор уверен, что необходимо указать взаконе иответственность чиновников, которые нарушили порядок регистрации владельцев сайтов. Однако считает, что конкретные наказания появятся впроцессе обсуждения законодательной инициативы. А пока ограничился фразой несут ответственность, установленную законодательством РФ.

В течение 6 месяцев довступления всилу настоящего закона все владельцы сайтов обязаны будут пройти процедуру регистрации владельцев сайтов ипредставить врегистрирующий орган необходимые документы. В случае непредставления документов сайт будет заблокирован дляпрохождения указанной процедуры, также указано взаконопроекте.

Мнения депутатов Госдумы иэкспертов озаконодательной инициативе сенатора резко разошлись.

Член комитета поинформационной политике Роман Чуйченко (Единая Россия) считает, что любая здравая инициатива поупорядочению работы синтернетом нужна иполезна. Но главное соблюсти баланс ине навредить развитию Сети.

Интернет надоизучать, разбираться ивводить регулирование только тогда, когда оно идет нево вред, ана пользу обществу, полагает он.

Другой член комитета поинформационной политике, Олег Нилов (Справедливая Россия), говорит, что эта идея изсерии хотели каклучше, аполучилось каквсегда.

Нельзя допускать, чтобы появился еще один бюрократический орган, заявил Нилов.

Генеральный директор компании Reg.ru (занимается регистрацией доменов) Алексей Королюк полагает, что задача, предложенная Казаковцевым, практически невыполнима.

В Рунете зарегистрировано 5,7 млн ресурсов, ифактически одномоментно провести регистрацию этих сайтов означает, что контролирующему органу придется обработать свыше 5 млн запросов, каждый стоимостью в1 тыс. рублей. А что делать ссайтами, которые зарегистрированы нев российском интернете? задается вопросами он.

Королюк отмечает, что эта идея приведет кудорожанию владения сайтом, так каксумма обслуживания возрастет внесколько раз.

Стоимость обслуживания домена вгод обходится в600 рублей, апредлагается платить сверху еще почти двойную плату. А средняя жизнь сайта составляет 1 год и7 месяцев. Это восновном новый бизнес выживают невсе. Указанные инициативы отсутствуют вмеждународной практике, надобудет детально изучить законопроект, нобоюсь, что предложение может сильно затормозить ибюрократизировать развитие интернета, что несоответствует его духу иостанавливает экономику Сети, которая является сейчас самой быстрорастущей, отметил Королюк.

В Роскомнадзоре уточнили, что пока невидели законодательной инициативы.

Мы правоприменительный орган ипривыкли работать совступившими всилу законами, подписанными президентом РФ, заявили вРоскомнадзоре.

В Госдуме нарассмотрении уже находится законопроект, предусматривающий обязательную госрегистрацию новых сайтов Рунета вРоскомнадзоре. Его внесла председатель комитета Госдумы побезопасности Ирина Яровая (Единая Россия).