Новости

За рекламу спайсов хотят ввести уголовную ответственность
23 Июнь 2014
За рекламу спайсов хотят ввести уголовную ответственность

За рекламу спайсов икурительных смесей ввиде граффити наасфальте идругих поверхностях, атакже зааналогичные посты всоцсетях хотят ввести штрафы иуголовную ответственность. Соответствующие поправки вУголовный кодекс РФ будут направлены вГосдуму отМособлдумы.

Как рассказала Известиям разработчик законопроекта, член комиссии Мособлдумы повопросам государственной власти ирегиональной безопасности Александра Сапа, мерой наказания лиц, занимающихся рекламой ипропагандой спайсов, должен стать штраф вразмере от40 тыс. до50 тыс. рублей.

Сапа сообщила, сейчас зараспространение информации оспайсах ивозможностях их приобретения действенного наказания непредусмотрено.

Очень много граффити наасфальте, настенах изаборах. Сейчас заэто снатяжкой можно привлечь постатье КоАП Мелкое хулиганство, подразумевающей штраф от500 до1 тыс. рублей. Эти суммы некомпенсируют усилий правоохранительных органов, поэтому пропагандистов никто неищет, говорит Сапа. Рекламируют спайсы всоциальных сетях илис помощью визиток возле метро.

Сапа также добавила, что целый ряд антинаркотических статей какКоАП, так иУК содержит список запрещенных веществ, которое неполностью охватывает спайсы, так какне все изних внесены всоответствующий перечень. В связи сэтим предлагается дополнить его понятием синтетические каннабиноиды, подразумевающим уже известные ивозможные виды спайсов.

Как рассказала Сапа, наказание запропаганду наркотиков сейчас подразумевает только КоАП, вкотором есть статья 6.13, предполагающая штраф, однако ее формулировка одурманивающих веществ также неохватывает спайсы.

Я считаю, что ответственность зарекламу наркотиков должна стать уголовной, чтобы тем, кто этим занималась, грозила судимость. Это именно то звено, скоторого начинается их распространение, считает Сапа.

По ее мнению, ответственность зарекламу наркотиков должна дополнить 228-ю статью УК. Сапа полагает, что размер штрафа от40 тыс. до50 тыс. рублей стоит сохранить ив уголовной практике, аего действенность покажет практическое применение. Рабочая формулировка нового пункта в228-статье звучит так: Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ илиих прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества либо их прекурсоры, иих частей, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества либо их прекурсоры, синтетические каннабиноиды иих производные, полученные путем химического синтеза веществ, вызывающих одурманивающий эффект влечет наложение штрафа награждан вразмере от40 тыс. до50 тыс. рублей сконфискацией рекламной продукции иоборудования, использованного дляее изготовления.

Механизм, всоответствии скоторым будут выявляться нарушители, связан скомплексом мер, направленных также навыявление исамих распространителей, говорит Сапа. Например, спомощью камер наружного видеонаблюдения полиция может увидеть, каккто-то наносит граффити срекламой спайса заним необходимо проследить потем же камерам и, возможно, узнать, где базируются дилеры.

Сапа предполагает, что найти торговцев спайсами, азаодно иих помощников, рекламирующих препараты, возможно также припроведении спецопераций, прикоторых сотрудники правоохранительных органов выступают вкачестве клиентов иловят злоумышленников споличным.

При этом она отметила, что запоследний год завовлечение несовершеннолетних внезаконный оборот ипотребление наркотиков вПодмосковье небыло возбуждено ниодного дела.

От спайсов больше всего страдают именно подростки. По имеющимся уменя данным, запоследние годы наркоманы помолодели итеперь младшим изних уже не16 ине 14, а13, 12 илидаже 11 лет, обеспокоена Сапа. Врачи утверждают, что 70% подростков, впервые попробовав спайс, подсаживаются. Если непринять мер сейчас, через10 лет демографическая ситуация значительно ухудшится.

Председатель коллегии адвокатов Вашъ юридический поверенный Константин Трапаидзе считает, что предлагаемое внесение поправок вКоАП иУК будет действенным.

Реклама спайсов действительно большая проблема. Материалы сейчас беспрепятственно распространяются, потому что правоохранительные органы незнают, каксебя вести, какдолжен обозначаться состав преступления. Появление соответствующей статьи должно исправить ситуацию, уверен Трапаидзе.

По его мнению, сам факт признания рекламы спайсов преступлением ограничит количество таких материалов. В свою очередь, директор Института наркологического здоровья нации Общественной палаты Олег Зыков полагает, что изменения вносятся нев ту статью.

В Уголовном кодексе есть статья 238 Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров ипродукции, выполнение работ илиоказание услуг, неотвечающих требованиям безопасности она запрещает распространение вредных веществ. По-моему, она же должна запрещать ирекламу илипропаганду таких компонентов, говорит Зыков. Невозможно запретить всю химию отэтого может пострадать промышленность, приэтом появления новых веществ избежать неудастся. Нужно запрещать именно вредные, апотом доказывать вредность спайсов идругих веществ спомощью судебной экспертизы. Это более сложный, нореально действенный путь.

Также Зыков считает, что запрет рекламы никак неснизит спрос нанаркотики, апотому внем нет необходимости.

Для снижения спроса встране необходимо вести профилактическую работу. И она заключается вовсе нев пропаганде здорового образа жизни. Необходима помощь подросткам вслучаях кризиса их нужно научить выходить изсложных жизненных ситуаций безводки, спайсов ипрочего, кчему они прибегают. Также нужна реабилитация тем, кто вышел изтюрьмы, это группа риска, изних половина наркоманы, им нужно помочь наладить жизнь. И, естественно, нужна программа эффективной цивилизованной реабилитации закоренелых наркоманов, которая сейчас разрабатывается, рассказал Зыков.

Гендиректор аналитического агентства Сегмент Денис Никитас считает, что законопроект должен подразумевать также расширенное определение рекламы ипропаганды.

Между информированием ирекламой очень тонкая грань. Например, номер телефона инадпись спайс это информация, аесли дописать звони или покупай это уже реклама, рассказывает Никитас. Но прописать, что наказуемо само упоминание наркотических средств, тоже недостаточно: их могут заменить на радость, удовольствие ит.д. В этом случае предъявить обвинения будет проблематично.

По мнению Никитаса, также необходимо обозначить взаконопроекте сами рекламные носители.

Например, асфальт неявляется рекламной площадкой значит, информацию нанем нельзя считать рекламой. А, например, QR-коды вообще никак законодательно нерегулируются. А они могут содержать ссылку насайт, предлагающий наркотики, рассуждает Никитас.

Уголовное наказание зарекламу наркотиков непервая инициатива Мособлдумы вэтой сфере. Как ранее сообщали Известия, вподмосковном парламенте разработали законопроект, предлагающий ввести общее понятие синтетических наркотических средств, которое заменит их перечень, нуждающийся впостоянных дополнениях.

Рассматриваемый законопроект непервая политическая попытка ограничить рекламу спайсов. В сентябре 2013 года ЛДПР потребовала отРоскомнадзора заблокировать Facebook зарекламу наркотиков всоцсети.